铜陵市位于长江中下游，是安徽省沿江承接产业转移的重点工业城市，电子工业是我市五大支柱产业之一。我市拥有国家级电子信息产业园一个，省级电子信息产业基地一个。电子工业是一个相对较发达的行业，大部分业务来自日本、韩国、欧美等国市场。随着日本大地震的发生，我市电子工业订单开始呈上升趋势。为准确掌握我市电子工业企业用工状况，我们对全市252家从事电子工业企业用工情况进行了跟踪调查。

一、发展状况及从业规模

（一）企业用工概况

我市拥有以铜峰电子、三佳科技两家上市公司为代表的电子工业企业252家，从业总人数达21340人，占全市从业总人数的8.08％。我市电子工业现有的从业总人数是金融危机前2007年从业总人数的1.23倍。在经历了2008年金融危机以后，我市的电子工业进入了快速发展时期，企业规模和工业产值都得到了大幅提升，从业总人数也呈逐年增加趋势。

2007—2011年铜陵市电子工业企业用工总数

（二）企业用工预测

截止目前，我市电子加工业企业缺工总数在2800人左右，主要以普工和技工为主，管理类岗位极少。其中，普工岗位缺工1300人，技工岗位缺工达1400人之多。

随着部分企业订单增加，我市电子工业企业缺工状况将继续加剧。经与经信委、招商局联系，在我市新上项目中，服装加工、机械加工行业普工需求也将继续加大。估计在未来6个月中，我市电子工业企业对普工和技工的需求将再增加1000人左右（不包括现有职工的流失）。

（三）行业发展前景

我市电子工业一直处于成长型发展阶段，2008年金融危机虽然淘汰了一批技术较落后、规模较小的企业，但同时也蓄势了一批科技含量较高、市场竞争力较强未开工的项目。电子工业成长发展阶段的启动，以2008年12月铜陵市超远精密电子科技有限公司1.23亿元投资项目的开工为标志。我市的电子工业企业从2008年的147家，迅速发展到2011年的252家，未来行业发展信心十足。

二、供求状况分析

（一）缺工岗位特征

我市电子工业企业缺工岗位主要集中在一线岗位，特别是电镀工、电极工、喷漆工等有毒有害工种缺口最大，这些岗位一般都带有一定的劳动强度，而且工资待遇普遍较低。目前，我市的平均工资为2600元/月，而我市电子工业企业工资一般在1500--1900元之间，工资待遇很难吸引登记失业职工进入电子工业企业，在外来务工人员的争夺中也无优势可言。

（二）从业意愿调查

经对全市登记失业人员中的200人电话抽样调查发现：月工资要求1500--1800元36人、1800—1900元43人、1900元以上121人、求职普工岗位49人、技工岗位41人、管理类岗位110人。对是否愿意到电子工业企业就业：46%的人表示在不上夜班的情况下可以考虑，54％的人认为无加班的情况可以接受。从以上调查结果可以看出，电子工业企业很难在城镇登记失业人员中招聘到合适的员工。

铜陵市登记失业人员电话抽样调查结果

（三）企业招工难

经对部分电子工业企业人员调查了解发现：铜峰电子、三佳科技等规模以上电子工业企业也开始出现了招工数逐月增加的现象；员工流动速度加快，个别企业出现了集体跳槽；报名多达成意向少，工资福利待遇依然是供求双方难以达成一致的主要原因。

金融危机以前，我市的电子工业企业的工作环境、薪酬待遇对外来务工人员的吸引力较大。随着近年物价的急速上升、剩余劳动力逐渐减少等因素的影响，我市电子工业企业对外来务工人员的吸引力也在逐渐减弱，很多企业已被动进入外来务工人员争夺中。

2011年我市部分电子工业企业采取增加工资、提高福利待遇等一系列措施，但缺工依然没有得到解决。在人力资源市场招聘启事中，还是有很多企业打出了“本信息长期有效”的字样。如何破解电子工业企业招工难?将是我市人力资源部门近期急待解决的难题。

三、措施及对策。

（一）开展重点企业用工监测

2011我市在重点用工企业设立了用工信息员，对企业的用工总数、员工流失、拟招工人数等指标进行了实时监测。特别是电子工业企业，我们对一次性失业20人以上、缺工50人以上两项指标要求实时上报。市人力资源市场对此类企业实行优先安排进场招聘，优先发布信息、优先推荐，必要的时候进行专场招聘。下一步我市将加大与周边地市进行劳务对接，为电子工业企业用工输送更多的员工。

（二）加强企业用工指导

随着物价指数（CPI）的急速上升，我市电子工业企业的工资上涨幅度明显太低，个别企业根本没有上涨，依然维持原有的工资待遇。针对此类情况，我市加大了工资指导价位的宣传力度，并在三佳科技推行了工资协商制。下一步，我市将继续加大工资指导价位的宣传力度，加大企业指导，在更多的电子工业企业中推进工资协商制。

我市的电子工业企业基本上都是靠低端加工、制造赚取微额利润，科技含量高的企业较少。对电子工业企业，我市在社会保险返还、岗位补贴等方面给予了一系列优惠政策。企业录用“就业困难人员”单位缴纳的社会保险给予全额返还，每月每人同时享受150元的岗位补贴。下一步，我市将实行按季节兑现优惠政策，让每一个电子加工企业都能在最短的时间内享受到政府的补贴政策。

（三）开发剩余劳动力资源

针对周边农村富余劳动力，我市已在部分电子工业企业试行将有些加工环节转移至家庭加工，让留守妇女在照顾家庭的同时还有了一定的收入，在缓解企业缺工方面效果非常明显。下一步，我市将加大组织力度，由市人力资源市场调查统计富余劳动力，有组织有规模地将电子工业企业更多加工环节转移至家庭加工，切实缓解企业缺工问题。

电子工业在我市经济发展中的地位将越来越重要，在工业生产总值、外汇创收、用工规模中所占的比例将越来越重。如何保障电子加工业的用工，将是我市人力资源工作的重中之重。同时，我市还将这项工作纳入人力资源市场年底目标考核。