化学原料及化学制品制造业是淮安市的新兴产业之一，产值约占全市地区生产总值的8%。化工企业的用工状况直接影响到化工行业的发展，进而影响到全市经济发展大局。到目前为止，全市规模以上的化工企业89家，用工总量约4.5万人。近期，为了解化工企业用工状况，淮安人社部门对全市有代表性的重点化工企业进行了跟踪用工统计，并作了分析，得出的基本结论是：企业用工结构较为合理，人员相对稳定，对企业的生产和发展起到了保障和促进作用。

一、化工企业用工的基本情况

此次调研的企业分别为白玫糖业、大洋化工、嘉诚化工、南风元明粉等10家企业，目前用工总量6502人，年内用工缺口80人。用工状况呈现几个特征：

一是企业员工绝大多数来自本地。本地员工占绝对多数。10家企业外地员工196人，本地员工6306人，分别占员工总量的3.0%、97.0%。

二是男性员工逾八成。由于化工企业的行业特性，男性员工大大多于女性工人。10家企业女性员工1222人，男性员工5280人，分别占员工总量的18.8%、81.2%。

三是壮年员工居多。化工企业员工需要一定的经验和能力，相对成熟的工人更受欢迎。10家企业30岁以下员工1474人，30至45岁员工4922人，45岁以上106人，分别占员工总量的22.7%、75.7%、1.6%。

四是员工文化程度分布呈现两头小、中间大的状态。10家企业初中文化程度357人，大专以上473人，高中、中专、中技为5672人，分别占员工总量的5.5%、7.3%、87.2%。

五是初级工以下工人居多。操作型的工人占据化工行业的主要力量。10家企业中级工及以上员工1324人，初级工5178人，分别占员工总量的20.4%、79.6%。

二、化工企业用工形势分析

今年以来，调研的10家企业已累计招工245人，其中，白玫糖业、大洋化工、嘉诚化工分别招工100人、65人、80人，而其他企业基本未出现用工变化。年内，调研的企业用工需求为80人，分别是大洋化工需求30人，嘉诚化工需求50人。10家企业基本没有“招工难”的问题，用工较为稳定。

当前我市工业正处于较快的增长期，经济发展的内生动力也在不断增强，预计化工制造业的发展前景看好，生产经营将继续保持较快的增长态势，企业效益将逐步回升。嘉诚化工将产能从5万吨/年提高到6万吨/年，并形成具有一定规模产业链，产能将逐步释放，主要产品产量将进一步提高。大洋化工由于元明粉市场需求的增加，产品成供不应求趋势，这一趋势将继续扩大。南风元明粉公司随着欧盟、南非需求的增长，预计年内出口增幅将突破40%。随着企业的产能小幅增加，企业的用工总体稳定、略有增长的大趋势将保持较长一段时期。由于这些企业用工较为规范，薪资高于全市平均水平，对城乡劳动力具有较大的吸引力，因此，这些企业当前基本不会出现招工难、用工难现象。

但是，化工企业发展也面临着一些问题，如生产经营成本上升、资金供给日益趋紧、部分产品呈现“总体供大于求、结构性供不应求”、全市工业升级带来员工流动等。针对这些问题，对策包括：一是强化生产要素协调，引导金融机构加大对化学原料及化学制品制造业发展的信贷支持力度。二是推进产业升级换代，延伸产业链条，形成规模效应；加快重点项目建设，力争尽快达产达效，培植新增长点；支持企业做大做强，提高产品市场占有率和企业核心竞争力。三是服务企业招工送工，满足企业用工需求。

三、对其他企业用工的借鉴意义

化工企业用工趋于稳定并非偶然，他们的特点对其他企业具有一定的借鉴意义：

1、企业用工规范合理。企业要认真分析行业以及本企业的生产经营形势，尽早规划用工需求，早计划早安排，做到心中有数。严格遵守法律法规，与员工签订劳动合同，缴纳社会保险，按时发放工资。树立人本理念，尊重每一位员工，关心员工的生产和生活。

2、合适的薪酬是稳定员工队伍的良方。企业要提供合适的员工薪酬，稳定员工队伍。调研的5家企业员工的月薪酬水平基本上在1600-2000元左右，人均超过1800元，熟练的技术工人月收入可达到3000元甚至更高。

3、企业招工措施多样。灵活的招工方式令企业事半功倍。包括动员员工向自己的老乡推荐所在企业，制定鼓励员工“老乡带老乡”的办法，制定返岗“红包”、车费报销等有关激励措施，都收到了良好的效果。

4、企业文化建设需要重视。企业在日常的工作和生活中注重尊重员工，注重对企业用工环境的培育和各类后勤保障工作，不仅为员工提供免费食宿或食宿补助，还要建设文娱设施、组织丰富多彩的职工业余文化生活、生日礼物、免费旅游等人性化服务，增强员工的主人翁意识和企业的凝聚力，员工个人价值取向和企业目标逐渐趋同。

5、提升企业生产效率。企业加快转型升级，提高了人均生产效率。如某企业的生产线由以前的30个人操作，通过技术升级，改造了生产线，现在只需要6个人进行操作，降低用工量的同时，提高了生产效率。