近年来,随着我市工业化、城镇化进程的不断加快,本土企业、返乡创业企业、招商引资等企业不断增多,规模的不断扩大,生产能力的不断提升,我市企业的用工需求也呈现出大幅增长态势,部分园区企业也出现了用工缺口。为了解我市园区企业用工情况,我们对田营循环经济工业区企业进行了调查:
一、田营循环经济工业区概况
界首市田营循环经济工业区规划面积10平方公里,建成面积5平方公里,是以专门从事废旧铅酸电池再生铅循环利用为特色的园区,现已形成以再生粗铅、精铅、氧化铅、合金铅、再生塑料颗粒、电瓶壳、极板、蓄电池、电动车等10多种产品为主的产业链,入园企业40多家,从业人员12000多人。2010年,工业区实现产值87亿元,税收3.06亿元。工业区始终坚持“资源有限,创造无限,循环无限”的循环经济发展理念和“发展是根本,环保是生命”的指导思想,先后投入巨资进行环境治理、科技创新和基础设施建设,从拆解、冶炼技术,特别是在环保工艺上下了很大功夫,顺利实现了工业区的超常规、跨越式发展,真正起到了循环经济示范的作用。工业区是目前全国再生铅企业和园区搞得较好的一家,被列为国家“第二批循环经济示范试点园区”和“城市矿产”示范基地,界首市田营循环经济工业区正成为全国最大的再生铅加工集散地。
二、工业区企业用工情况
(一)企业类型分析
田营循环经济工业区目前有用工需求的企业13家,其中铅酸蓄电池等深加工企业数量最多,达到10家,占用工企业总数的77%。再生塑料企业2家,占用工企业总数的15%。铅冶炼企业1家,占用工企业总数的8%。
各类型企业所占比重

(二)企业新增岗位情况
今年上半年,工业区企业新增岗位2600个,比去年同期增长35%,其中,普工、操作工等一线生产人员岗位,达到2100个,占岗位总数的80.8%,销售业务类岗位260个,技术类岗位80个,仓库管理类岗位64个,质量检验类岗位44个,文职后勤类岗位30个,财务类岗位22个。
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岗位 |
新增岗位数(个) |
所占比重(%) |
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普工、操作工岗位 |
2100 |
80.8 |
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销售业务类岗位 |
260 |
10 |
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技术类岗位 |
80 |
3.1 |
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仓库管理类岗位 |
64 |
2.5 |
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质量检验类岗位 |
44 |
1.6 |
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文职后勤类岗位 |
30 |
1.1 |
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财务类岗位 |
22 |
0.9 |
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合计 |
2600 |
100 |
(三)今年以来招聘情况。
今年以来循环经济工业区企业实际招用员工1500人,比去年同期增长60%,但只占企业今年用工需求的57.7%,仍不能完全满足企业的生产需要。招聘人员基本上以周边当地农民为主,其中女性占78%。
招聘人员类别

招聘人员的文化程度偏低,其中小学及以下文化程度的占62%,初中文化程度的占24%。
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文化程度 |
人数 |
所占比重(%) |
|
小学及以下 |
930 |
62 |
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初中 |
360 |
24 |
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高中及以上 |
210 |
14 |
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合计 |
1500 |
100 |
招聘人员的年龄偏大,其中16-24岁的占21.3%,25-34岁占50%,36岁以上的占28.7%。
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年龄 |
人数 |
所占比重(%) |
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16-24岁 |
320 |
21.3 |
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25-35岁 |
750 |
50 |
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36岁以上 |
430 |
28.7 |
|
合计 |
1500 |
100 |
三、招聘缺口原因分析
今年以来,从田营循环经济工业区就业总体情况来说,劳动力供不应求,用工缺口比往年有所增加。
(一)用工需求增加。据调查,多数应聘者为工业区周边10公里范围内的当地农民,以前,当地农民工尚能满足企业用工需求,随着进驻企业的增多,规模的不断扩大,用工需求也大幅增加,周边农民工已不能满足企业用工需要。
(二)工资待遇吸引力不够。虽然,近年来企业也在不断提升工人收入,但与沿海发达地区的工资水平仍有一定的差距。据调查,目前工业区企业普工平均月工资为1500-2000元,技术岗位在3000元左右,同外地相比,相差500-1000元左右,工资水平对农民工的吸引力不够,并且,工作时间长、强度大,因此劳动力的流动性也较大。
(三)劳动力素质较低,达不到用工要求。我市是劳务输出大市,青壮年劳动力大部分已外出就业,目前在农村未外出的劳动力文化程度、基本素质一般较低,基本没有接受过培训,没有组织意识,个人随意性很大,企业管理难度也较高,企业招到符合用工条件的农民工较少,一般招聘后需经过一段时间的培训,才能达到企业的用工要求。
四、应对用工需求的建议
(一)各级就业人才服务机构要提供优质全方位的就业服务,化解企业“用工难”问题。一是搞好摸底调查。及早准确掌握企业用工需求和人力资源供给状况,及时收集发布供求信息,为劳动者和企业建立快捷有效的信息对接平台;二是开展有针对性的就业服务专项活动。各级公共就业服务机构除继续组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务专项活动外,要针对我市各园区缺工情况,通过举办专场招聘会、招聘下乡等活动,努力解决企业用工问题;三是广泛开展宣传工作。通过电视、广播、报纸、网络、宣传栏等不同途径宣传我市各园区企业岗位需求情况,对求职者主动介绍岗位待遇、优势,吸引求职者应聘,避免企业用工短缺,从根本上解决“信息不对称”问题;四是引导外出务工人员返乡就业创业。我市广大农民工走南闯北,主动接受市场经济的洗礼和现代文明的熏陶,由“日出而作,日落而息”的农民逐步成长为产业工人。各级各部门要通过多种形式,向外出务工人员宣传家乡的经济发展情况和巨大变化,让他们认识到在家就业和在外务工一个样,鼓励他们回乡就业创业,使众多蓝领熟练工人成为促进阜阳快速崛起的巨大动力。
(二)建议企业要不断改善生产生活环境,真心把员工留住。一是适当提高员工薪资待遇。解决用工需求关键是提高职工工资待遇,增加用工吸引力。企业应根据周边劳动力市场工资指导价位,及时调整职工工资,尽量接近甚至超过周边地区的薪酬水平;二是努力建立积极的企业文化。企业文化建设从很大程度上决定了企业员工对该企业的忠诚度。积极向上的企业文化能使该企业员工具有满足感、归属感,降低员工转变工作的意愿。有条件的企业要努力创建积极向上的企业文化,吸引员工,留住员工;三是进一步改善生产、生活环境。企业要树立“以人为本”用工理念,不断改善用工环境,降低劳动强度,加强后勤保障,做到招得到工,留得住人,实现稳定就业。
(三)强化技能培训,不断提高求职者素质。一是针对企业目前对普工的大量需求和我市农村劳动力素质偏低达不到用工要求的情况,各类培训机构要根据我市企业需求开展针对性技能培训;二是加强对农民工职业道德、法律知识、维权意识、劳动纪律及安全生产等方面的教育;三是不断提高我市农民工的文化素质和技能水平,逐步改变就业观念,增强农村劳动力就业的竞争力,不断为用工企业提供合格的技能人才。
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